Už šest měsíců probíhají intenzivní jednání Fóra pro vytáčený internet, kterých se kromě Českého Telecomu, alternativních operátorů a ČTÚ účastní i platforma ZUI (Zástupci uživatelů internetu). Ta sdružuje čtyři občanská sdružení: Sdružení obrany spotřebitelů, BMI, Internet pro všechny a Občané proti zdražování telefonu podporovaní Svazem pacientů.
Jednání, jehož hlavním úkolem bylo najít nové modely připojení k internetu, mělo původně skončit ještě v minulém roce. Každého, kdo někdy jednal s představiteli Českého Telecomu, snad nepřekvapí, že jednání stále nejsou u konce a podle vyjádření ministra informatiky Vladimíra Mlynáře skončila ve slepé uličce.
Kolik stojí ADSL a dial-up ve světě?
Než se pustíme do analýzy situace na českém telekomunikačním trhu a hledání odpovědi na otázku, zda je nebo není internet luxusem pro většinu domácností v Česku, podívejme se na cenové srovnání třech různých technologií v Evropě za minulý rok.
|
ADSL |
Kabelové připojení |
Dial-up špička 150 hod. |
Dial-up mimo špičku 150 hod. |
Rakousko |
30.82€ |
44.15€ |
114.03€ |
114.03€ |
Belgie |
33.46€ |
31.66€ |
341.00€ |
143.90€ |
Německo |
27.07€ |
18.83€ |
103.14€ |
93.43€ |
Dánsko |
48.23€ |
9.89€ |
112.87€ |
112.87€ |
Španělsko |
38.15€ |
39.57€ |
172.84€ |
107.50€ |
Řecko |
- |
- |
91.83€ |
59.62€ |
Francie |
33.25€ |
37.91€ |
138.62€ |
138.62€ |
Finsko |
53.50€ |
43.39€ |
122.75€ |
122.75€ |
Itálie |
30.09€ |
- |
180.76€ |
113.83€ |
Irsko |
113.24€ |
31.38€ |
207.63€ |
119.42€ |
Island |
31.63€ |
22.24€ |
138.57€ |
94.31€ |
Lucembursko |
53.60€ |
64.46€ |
115.00€ |
115.00€ |
Norsko |
52.81€ |
40.16€ |
188.63€ |
113.03€ |
Holandsko |
57.83€ |
31.27€ |
168.31€ |
168.31€ |
Portugalsko |
48.12€ |
15.88€ |
105.28€ |
101.23€ |
Švédsko |
36.71€ |
28.77€ |
115.40€ |
102.94€ |
Velká Británie |
38.79€ |
23.78€ |
147.64€ |
141.53€ |
Průměr EU |
35.86€ |
28.67€ |
146.36€ |
118.09€ |
V tabulce jsou použité údaje Výboru pro informační společnost při Evropské komisi (Directorate General for Information Society) za rok 2002. V případě ADSL a kabelového připojení se jedná vždy o nejpomalejší a zároveň nejlevnější variantu. Ceny jsou uvedené včetně DPH.
Ceny v jednotlivých zemích však v dost krátkých časových intervalech klesají, což je v ostrém rozporu s politikou Českého Telecomu, kde jsme se nějakého významnějšího zlevnění nedočkali již téměř dva roky. Rovněž u technologie ADSL Český Telecom nepočítá v nejbližší době se snižováním ceny, ale pouze s postupným navyšováním rychlosti v příštím roce.
|
ADSL |
Kabelové připojení |
Dial-up špička 40 hod. |
Dial-up mimo špičku 40 hod. |
Listopad 2001 |
40.49€ |
32.82€ |
37.92€ |
30.02€ |
Květen 2002 |
35.86€ |
28.67€ |
25.23€ |
18.67€ |
Změna |
- 11.4% |
- 12.7% |
-33.5% |
-37.8% |
Fórum pro vytáčený internet zatím nemá výsledek
Hlavním cílem ZUI při jednáních Fóra pro vytáčený internet je vytvořit několik variant paušálního zpoplatnění přístupu k internetu, ze kterých by si koncový uživatel mohl vybrat nejvhodnější variantu. Pro aktivnější uživatele tedy požadujeme neměřený paušál, který umožní připojení prakticky v kteroukoliv denní dobu. S ohledem na technické parametry sítě Telecomu by i tento celodenní paušál musel mít jistá omezení.
Dalším požadavkem je intervalový paušál, který by si uživatel pro zjednodušení mohl představit i jako paušál na období mimo špičku nebo čistě víkendový paušál. Další variantou jsou nadstavbové balíčky s různým počtem volných hodin, které už dnes, bohužel v dost omezené míře, Telecom svým zákazníkům nabízí. Ten, kdo je pouze příležitostným uživatelem internetu, by samozřejmě měl možnost i nadále využívat současného způsobu připojení, kdy platí za každou minutu připojení.
Ovšem i současný model má některé závažné nedostatky. Představitelé Českého Telecomu do dnešního dne přesvědčivě nevysvětlili, proč je prvních deset minut dražších a proč zákazník platí i za neuskutečněné připojení. Každý dobře zná situaci, kdy spojení vypadne ještě před prohlédnutím první stránky, ale penízky na počítadle se odečtou. Nebudu zde představovat jednotlivé požadavky, v případě zájmu najdete podrobnosti zde.
Paušály jsou problémem
Český Telecom vytrvale odmítá paušální modely pro koncové uživatele i pro ostatní operátory v případě propojení (FRIACO). Ministr informatiky Mlynář se k otázce paušálu staví takto: „Paušál za vytáčený internet je důležitý pro ekonomiku země a pro rozvoj celé společnosti. Chci přispět k zavedení paušálu za internet, hlásím se k tomuto cíli, nebudu ovšem slibovat, že paušál bude do konce roku, protože by to bylo nerealistické. Nicméně musím konstatovat dvě věci. Za prvé: paušál za vytáčený internet je přímo úměrný velikosti trhu. Trh Spojených států je řádově větší než jednotlivé evropské trhy, proto také paušál za internet je v Evropě spíše vzácnou výjimkou, nikoli běžnou praxí jako v USA.“
Dovolím si trochu zaspekulovat nad rozšířeností paušálu a souvislostí s velikostí trhu. V USA je telekomunikační síť naddimenzovaná. Američané počítali s tím, že svoji síť nebudou využívat pouze pro telefonování, a posílili ji tak, že zde může mít paušál prakticky každý, kdo má doma telefon. V ostatních státech světa je situace trochu odlišná – telekomunikační síť s paušálním internetem moc nepočítala, a tak si zde jednotlivé společnosti mohly vybrat. Buď masivně investovat do zařízení nebo problém vyřešit regulačními opatřeními (rozpojování po určitém čase připojení, paušál na noční hodiny, předplacené volné hodiny).
Z těch známějších bych uvedl Francii, Anglii, Austrálii, Španělsko nebo Itálii. Málokdo však ví, že i země jako Maďarsko a Polsko nabízejí svým uživatelům jistou formu paušálu. V případě Polska se jedná o noční paušál (24 - 08 hod) za 59 PLN (zlotých), což je v přepočtu zhruba 437 Kč. Ještě zajímavější formu zvolilo Maďarsko, kde v období mimo špičku zaplatíte pouze za prvních 46 minut spojení v přepočtu 19,90 Kč a dále už surfujete zadarmo. V extrémním případě, kdy by se uživatel připojil v pátek večer a připojení by mu vydrželo do pondělka do rána, by zaplatil za 61 hodin pouze zmiňovaných 19,90 Kč.
Kolik chcete platit za paušál nebo ADSL?
Abychom Telecomu dokázali, že zájem o paušální internet i o ADSL mezi uživateli skutečně existuje, rozhodli jsme se vytvořit unikátní průzkum. Průzkum je spojený s registrací vážných zájemců o jednotlivé modely paušálu a také zájemců o službu ADSL v místech, kde není v současné době dostupná. Každý uživatel má tak možnost přispět vyplněním ankety k podpoře názoru, že i uživatelé, kteří nejsou v dosahu ADSL (nebo je pro ně cenově nedostupné), mají zájem o takové připojení k internetu, které by jim umožňovalo přístup k informacím v kteroukoliv denní nebo noční dobu za paušální poplatek.
Průběžné výsledky průzkumu najdete zde.
Cílem průzkumu je zjistit zájem o jednotlivé modely podle jednotlivých měst, případně podle ústředen, aby bylo možné po technické stránce co nejrychlejší zprovoznění nových modelů a dostatečné zajištění potřebné kapacity a technologií. Pro snadnější pochopení bude lepší příklad. Uživatel z obce Smilkov má zájem o ADSL, ale v současné době pro něj není dostupné. Proto by pro něj bylo jako dočasné řešení právě paušální vytáčené připojení, ale zároveň chce upozornit operátory, že by měl vážný zájem i o ADSL. Vyplněním průzkumu se tedy rozsvítí na mapě Středočeského kraje pod spádovou oblastí Votice jako vážný zájemce o paušál i o službu ADSL.
Každý uživatel teď může skutečně přispět k masovému rozšíření internetu u nás, dát o sobě vědět, a napomoci nám tak efektivněji prosazovat zájmy internetové populace při právě probíhajících jednáních Fóra pro vytáčený přístup k internetu (Dial-Up).