Vodafone konkrétně poukazoval na protiprávnost takzvaného závazku velkoobchodní nabídky, tedy povinnosti infrastrukturního operátora umožnit přístup k veřejné komunikační síti třetím stranám, tedy virtuálním operátorům.
Nejvyšší správní soud (NSS) upozornil na to, že povinnost jednat s virtuálními operátory zahrnuli regulátoři do podmínek výběrového řízení na obdobné rádiové kmitočty také v dalších členských zemích EU. Cílem opatření je podle NSS narovnat „pokřivení“ trhu s mobilními službami.
„S ohledem na nutnost mimořádně velkých vstupních nákladů do vybudování infrastruktury by poskytování mobilních služeb bylo – bez dalších opatření typu povinnosti velkoobchodního přístupu – pouze v rukou stávajících infrastrukturních operátorů,“ uvedl předseda senátu Zdeněk Kühn.
Podle údajů ČTÚ publikovaných v červnu 2016 vynesla aukce kmitočtů pro rychlé mobilní sítě LTE 2,643 miliardy korun, což byl více než tříapůlnásobek vyvolávací ceny. Operátoři Vodafone, O2 a T-Mobile přihazovali na sedm frekvenčních bloků v pásmech 1 800 a 2 600 MHz více než měsíc a půl.
