PRAHA (ČIA) – Ani další operátoři nesouhlasí s příspěvkem na univerzální službu. Jak už ČIA informovala, proti rozhodnutí Českého telekomunikačního úřadu (ČTÚ) se odvolaly společnosti RadioMobil, Eurotel, Český Mobil a Aliatel. Dnes svůj nesouhlas oficiálně zveřejnily také společnosti Czech Online, eTel, GTS, Telenor, Tele2 a Tiscali. Operátoři navrhují revizi rozhodnutí ČTÚ a zahájení nového, transparentního projednání způsobu úhrady ztráty z univerzální služby.
Operátorům se nelíbí zejména skutečnost, že jim ČTÚ stanovil výši úhrady, aniž by vysvětlil, jak k těmto částkám dospěl. Kromě absence odůvodnění v rozhodnutí si operátoři stěžují také na fakt, že jim regulátor v řízení neumožnil nahlížet do spisu, předkládat vlastní podklady a vyjadřovat se k související dokumentaci ČTÚ a Českého Telecomu.
Podle ředitele telekomunikačních vztahů a strategie RadioMobilu Martina Klocperka nebere metodika výpočtu ztráty v úvahu výhody, plynoucí Českému Telecomu z poskytování univerzální služby. Mezi ně patří například lepší pozice při budování značky firmy, výhoda přítomnosti na celém území republiky, možnost umístění reklamy na veřejných telefonních automatech či naděje na budoucí přeměnu neprofitabilních zákazníků v profitabilní. "V Evropské unii mají s financováním univerzální služby negativní zkušenosti," dodal Klocperk. Kromě současného modelu sdílení nákladů mezi operátory je podle něj řešením také úhrada univerzální služby prostřednictvím veřejných fondů ze státního rozpočtu.
ČTÚ na konci srpna vydal rozhodnutí, kterým Českému Telecomu uznal za rok 2001 ztrátu z poskytování univerzální služby ve výši téměř 265 milionů korun. Na její úhradě se podle ČTÚ mají jednotliví operátoři podílet především podle výše celkových výnosů z poskytovaných telekomunikačních služeb (po odečtení nákladů na propojení). Největší částkou tak má přispět samotný Český Telecom (téměř 129 milionů korun), následují Eurotel (62 milionů), RadioMobil (58,5 milionu), Český Mobil (devět milionů), GTS (3,5 milionu), Aliatel (787 tisíc) a další.
Telekomunikační zákon definuje univerzální službu jako minimální soubor služeb, které jsou dostupné ve stanovené kvalitě všem uživatelům na celém území státu za dostupnou cenu. Operátora s povinností poskytovat univerzální službu určuje ČTÚ. Operátor pak může nárokovat takzvanou prokazatelnou ztrátu jako rozdíl mezi náklady, které by mu nevznikly, kdyby povinnost poskytovat univerzální službu neměl - tj. kdyby nebyl nucen obsluhovat takové zákazníky a provozovat takové služby, které jsou pro něj ztrátové, například zavádění telefonních přípojek do odlehlých obcí.
